19/05/2020
EdERSA, cuyo nombre completo es Empresa de Energía de Río Negro S.A., desempeña un rol fundamental en la vida diaria de los habitantes de la provincia de Río Negro, Argentina. Como empresa privada encargada de la distribución y comercialización de energía eléctrica, cubre una vasta área geográfica, asegurando que hogares, comercios e industrias cuenten con el suministro necesario para sus actividades. Su operación se rige por un marco regulatorio específico diseñado para garantizar tanto la calidad del servicio como la transparencia en la relación con sus usuarios.

Entender la estructura, el funcionamiento y los mecanismos de control de una empresa de servicios públicos como EdERSA es crucial para los usuarios. Desde cómo se factura el consumo hasta qué hacer en caso de una emergencia o un reclamo, la información detallada permite una interacción más fluida y asegura que se cumplan los derechos y obligaciones de ambas partes. Este artículo profundiza en los aspectos clave de EdERSA, basándose estrictamente en la información proporcionada, para ofrecer una guía clara sobre su servicio en la provincia.
- Historia y Evolución de EdERSA
- Área de Operación y Estructura Geográfica
- Regulación y Mecanismos de Control del Servicio
- Estándares de Calidad del Servicio
- Facturación y Transparencia
- Precintado de Medidores y Equipos de Medición
- Detección y Reporte de Anormalidades
- Información Detallada en las Facturas
- Reintegro de Importes Cobrados Indebidamente
- Identificación del Personal y Carteles Anunciadores
- Plazo de Concreción de Suministro
- Atención al Cliente y Gestión de Quejas
- Formas de Pago de la Factura de EdERSA
- Preguntas Frecuentes sobre EdERSA
Historia y Evolución de EdERSA
El suministro eléctrico en Río Negro tiene sus raíces en la operación de Agua y Energía Eléctrica, una empresa estatal de alcance nacional. Sin embargo, los cambios en la política energética de Argentina durante la década de 1990, impulsados por la Ley de Reforma del Estado, llevaron a la disolución de esta entidad y a una reestructuración del sector. En Río Negro, esto significó el traspaso de la red de transporte y distribución a una nueva entidad provincial.
Inicialmente, el 1 de agosto de 1993, se creó la empresa estatal Energía de Río Negro S.E. (ERSE) para hacerse cargo de la infraestructura eléctrica en la provincia. Poco tiempo después, el 1 de diciembre de 1995, ERSE modificó su personalidad jurídica para convertirse en una sociedad anónima, manteniendo la denominación Energía de Río Negro S.A. Pero la transformación no se detuvo allí.
La disolución final de ERSA se concretó el 30 de agosto de 1996. Este proceso resultó en la división de las funciones del servicio eléctrico provincial: por un lado, el servicio de distribución y comercialización fue cedido a la actual Empresa de Energía de Río Negro S.A., conocida hoy como EdERSA; por otro lado, el servicio de transporte de energía fue asignado a Transcomahue S.A., una empresa que, a diferencia de EdERSA, continuó siendo estatal bajo la forma de sociedad anónima. Esta división definió el rol específico de EdERSA como la distribuidora y comercializadora de la energía eléctrica en la provincia.
Área de Operación y Estructura Geográfica
EdERSA tiene la responsabilidad de prestar servicios de distribución y comercialización de energía eléctrica en la gran mayoría del territorio provincial de Río Negro. Existen contadas excepciones donde el servicio es provisto por cooperativas locales, como es el caso de San Carlos de Bariloche y Dina Huapi, atendidas por la Cooperativa de Electricidad Bariloche Ltda., y Río Colorado, servida por la Cooperativa de Electricidad y Anexos de Río Colorado Ltda.
La superficie concesionada a EdERSA abarca aproximadamente 203.000 km², una extensión considerable que requiere una estructura operativa bien organizada. La sede central de la empresa se encuentra ubicada en la ciudad de Cipolletti. Para gestionar eficientemente esta vasta área, EdERSA divide su operación en tres grandes regiones:
- Región Centro: Con sede en Cipolletti (Mengelle 145).
- Región Sur - Andina: Con sede en El Bolsón (Av. Sarmiento 2957).
- Región Atlántica: Con sede en Viedma (Alvear 240).
Además de estas sedes regionales, la empresa mantiene una red de atención presencial para sus usuarios. Cuenta con 15 sucursales distribuidas en diversas ciudades de la provincia, facilitando el acceso a trámites y consultas. Complementariamente, para atender a poblaciones más pequeñas, EdERSA dispone de 28 centros de gestión localizados en diversas localidades rurales y del interior provincial. Estos centros incluyen ubicaciones como Arroyo Los Berros, Barda del Medio, Cervantes, Chimpay, Comallo, El Cóndor, Fernández Oro, Lamarque, Las Grutas, Los Menucos, Ramos Mexía, Sierra Colorada, entre otros, asegurando una presencia y atención más cercana a los usuarios en zonas con menor densidad poblacional.
Regulación y Mecanismos de Control del Servicio
La operación de EdERSA como empresa distribuidora y comercializadora de energía eléctrica no es autónoma; está sujeta a un marco regulatorio estricto. Este control se ejerce principalmente a través del Contrato de Concesión y un detallado Reglamento de Suministro. Estos documentos establecen las reglas, derechos y obligaciones tanto para la distribuidora como para los usuarios, y definen los estándares de calidad y los procedimientos operativos.
La supervisión del cumplimiento de estas normativas recae en la Autoridad de Aplicación, un organismo que actúa como ente regulador. Aunque la información proporcionada no especifica el nombre exacto de este ente (como podría ser un Ente Provincial Regulador de la Energía, EPRE), sí describe su función en varios aspectos del control, particularmente en la habilitación del Libro de Quejas y la recepción de comunicaciones sobre reclamos y anormalidades.
El control se manifiesta en diversas áreas clave de la operación de EdERSA:
Estándares de Calidad del Servicio
El Contrato de Concesión incluye un Subanexo fundamental denominado «Normas de Calidad del Servicio Público y Sanciones». EdERSA tiene la obligación de mantener en todo momento un servicio que cumpla con los estándares de calidad establecidos en estas normas. Esto abarca desde la continuidad del suministro hasta la calidad técnica de la energía entregada.
Facturación y Transparencia
Uno de los aspectos más regulados es la facturación. EdERSA solo puede facturar los importes que resulten de la aplicación del cuadro tarifario autorizado, sumando únicamente los fondos, tasas e impuestos cuya recaudación le sea legalmente asignada. El Régimen Tarifario establece la frecuencia de facturación y, en general, esta debe basarse en lecturas reales del medidor. Solo en casos de fuerza mayor o caso fortuito se permite la estimación del consumo, dentro de límites estrictos definidos en el Subanexo de Normas de Calidad.

Cuando se realizan estimaciones, la primera lectura real posterior obliga a una refacturación. El consumo total entre la última lectura real y la nueva se prorratea entre los períodos estimados, aplicando la tarifa vigente en cada uno. La diferencia resultante entre lo facturado estimado y lo refacturado real debe ser ajustada mediante una Nota de Débito o Crédito.
Precintado de Medidores y Equipos de Medición
La seguridad y fiabilidad de la medición del consumo son aspectos críticos. El Reglamento de Suministro detalla procedimientos específicos para el precintado de medidores y contratapas. En instalaciones nuevas o reemplazos, los medidores deben ser precintados por la distribuidora, idealmente en presencia del titular. Si este no está presente, se le debe notificar fehacientemente lo actuado.
Para medidores con indicador de carga máxima que requieren romper precintos para lectura o puesta a cero, EdERSA debe comunicar a los usuarios las fechas de toma de estado, invitándolos a presenciar la operación. Si el titular asiste, se le deben informar los estados leídos y los precintos colocados.
Detección y Reporte de Anormalidades
El personal de EdERSA que interactúa con medidores, equipos, conexiones, etc., tiene la responsabilidad inexcusable de informar cualquier anormalidad detectada en las instalaciones comprendidas entre la toma y el primer seccionamiento (tablero). Esta obligación busca asegurar el correcto funcionamiento y la seguridad de la red.
Información Detallada en las Facturas
La transparencia se refuerza con la información que debe figurar en las facturas. Además de los datos legales y regulares, cada factura debe incluir:
- Fecha de vencimiento de la próxima factura.
- Lugar y procedimientos autorizados para el pago.
- Identificación de la categoría tarifaria del usuario y valores de los parámetros tarifarios (cargos fijos y variables).
- Unidades consumidas o facturadas.
- Detalles de descuentos, créditos, tasas, fondos y gravámenes aplicados.
- Detalles de subsidios provinciales, si corresponden.
- Información sobre sanciones por falta de pago y el plazo a partir del cual puede suspenderse el servicio.
- La obligación del usuario de reclamar la factura si no la recibe cinco días antes del vencimiento.
- Lugares y números de teléfono para reclamos por falta o inconvenientes en el suministro.
Esta exhaustiva lista de requisitos para la factura busca garantizar que el usuario disponga de toda la información necesaria para comprender su consumo y los cargos aplicados.
Reintegro de Importes Cobrados Indebidamente
En los casos en que EdERSA facture o cobre importes superiores a los debidos por causas imputables a la propia empresa, tiene la obligación de reintegrar al titular los montos percibidos de más. El cálculo del reintegro se basa en la tarifa vigente al momento de la comunicación de la anormalidad y cubre el período afectado, con un límite máximo de un año hacia atrás desde dicha comunicación. Adicionalmente, se deben aplicar intereses según lo previsto en el Artículo 9° del Reglamento. El reintegro debe efectuarse rápidamente, en un plazo máximo de diez días hábiles administrativos una vez verificado el error.
Identificación del Personal y Carteles Anunciadores
Para la seguridad y confianza de los usuarios, el personal de EdERSA que atiende al público debe contar y exhibir visiblemente una Tarjeta de Identificación con nombre, apellido y número de agente. Asimismo, en todas las instalaciones donde se atiende al público, debe haber un cartel o vitrina visible que muestre el cuadro tarifario vigente y un anuncio informando sobre la disponibilidad de copias del Reglamento de Suministro. Este anuncio debe transcribir textualmente los Artículos 2° y 3° del Reglamento y las normas de calidad del servicio.
Plazo de Concreción de Suministro
Una vez que un usuario solicita una nueva conexión bajo redes existentes, realiza las tramitaciones y abona los derechos correspondientes, EdERSA debe proceder a concretar el suministro. Existe un plazo máximo establecido para esta operación en el Subanexo de Normas de Calidad del Contrato de Concesión, y la distribuidora debe realizar la conexión en el menor tiempo posible dentro de ese límite.
Atención al Cliente y Gestión de Quejas
EdERSA debe asegurar una atención al público adecuada en toda su área de concesión. Esto implica contar con locales apropiados en número y distribución, con horarios uniformes compatibles con la actividad comercial y bancaria local, abriendo al público un mínimo de ocho horas diarias. Además, debe mantener servicios de atención telefónica o locales dedicados a reclamos por falta de suministro y emergencias, disponibles las veinticuatro horas del día, todos los días del año. Los números y direcciones de contacto para reclamos deben ser fácilmente accesibles y difundidos, figurando en la factura o comunicación adjunta.
El Libro de Quejas y Otros Canales
Un mecanismo tradicional y regulado para la gestión de reclamos es el Libro de Quejas. Este libro debe estar disponible en cada local de atención al público de EdERSA y debe estar previamente habilitado por la Autoridad de Aplicación. La existencia de este libro debe ser anunciada visiblemente.

Independientemente de la posibilidad de usar el Libro de Quejas, EdERSA está obligada a recibir y registrar adecuadamente cualquier otra queja o reclamo que los usuarios presenten por carta o cualquier otro medio idóneo. Todas las quejas, ya sean del libro o por otros medios, deben ser comunicadas a la Autoridad de Aplicación dentro de los diez días hábiles administrativos siguientes a su recepción, con ciertas formalidades:
- Quejas sobre facturación o aumento de consumo deben acompañarse de explicaciones pertinentes.
- Quejas sobre medidas adoptadas por la empresa (aplicando artículos específicos del Reglamento) requieren remitir copia de la documentación respectiva.
- Quejas por interrupciones o anormalidades en el suministro eléctrico tienen un tratamiento más urgente: deben ser comunicadas a la Autoridad de Aplicación dentro de las veinticuatro horas por medios rápidos (telex, facsímil, etc.), indicando fecha, nombre y domicilio del usuario. Luego, en un plazo de diez días hábiles, se remite la copia de la queja y la información correspondiente.
Un caso particular es la suspensión del suministro por falta de pago. Si un usuario demuestra haber efectuado el pago cuestionado, EdERSA debe restablecer el servicio en un plazo máximo de cuatro horas desde la constatación del pago. Además, debe acreditar al usuario un diez por ciento de la facturación erróneamente objetada como compensación.
El Sistema SARA: Atención Automática y Multicanal
EdERSA ha implementado y modernizado un Sistema de Atención de Reclamos Automático, conocido como SARA. Este sistema es multiplataforma, permitiendo a los usuarios comunicarse por diversas vías:
- Vía telefónica: Llamando al número 08102229500.
- Vía virtual: A través del Asistente Virtual (robot) en la web, la Oficina Virtual (requiere registro) o la APP móvil (disponible en tiendas de aplicaciones).
La utilización de SARA es fundamental, especialmente ante emergencias como peligros en la vía pública o cortes del servicio eléctrico. Al comunicarse con SARA e indicar la opción correspondiente (por ejemplo, '1' para emergencias en vía pública o '2' para problemas de suministro), el sistema registra electrónicamente la información clave del usuario: dirección, número de cliente (NIS), número de medidor, y la hora del llamado. Simultanáneamente y en tiempo real, envía un mensaje a la cuadrilla operativa más cercana, informando del inconveniente y proporcionando datos útiles como la subestación transformadora que abastece la zona y el alimentador correspondiente.
SARA es capaz de detectar el número de teléfono desde el cual se llama. Si el usuario tiene su número de NIS asociado a ese teléfono, el sistema relaciona automáticamente el llamado con el domicilio y medidor correspondientes, agilizando la identificación del punto afectado. Cada interacción con SARA crea un registro electrónico en una base de datos, y cada tipo de reclamo tiene un diagrama de respuestas, seguimiento y control predefinido, asegurando un proceso estandarizado y eficiente para la gestión de incidencias.
Formas de Pago de la Factura de EdERSA
EdERSA ofrece a sus usuarios múltiples opciones para abonar sus facturas, buscando adaptarse a diversas preferencias y necesidades. Las formas de pago disponibles incluyen métodos tradicionales y digitales:
- Efectivo: Posible únicamente en bocas externas de cobro autorizadas.
- Débito Automático: Permite la adhesión para el cargo recurrente en cuenta bancaria o tarjeta.
- Cheque Físico: Debe ser emitido "NO A LA ORDEN" y la titularidad del cheque debe coincidir con la del titular del servicio.
- Depósito y/o Transferencia Bancaria: Abono directo a las cuentas bancarias habilitadas por EdERSA.
- Transferencia Electrónica: Similar a la transferencia bancaria, realizada por medios electrónicos.
- Pago Online: Disponible a través de la página web oficial de EdERSA o mediante su aplicación móvil (APP para Android).
- Sistemas de Pago Electrónico: Incluyen opciones como Pago Mis Cuentas (dentro de la Red BANELCO) y Pagos Link (dentro de la Red LINK), plataformas ampliamente utilizadas para el pago de servicios.
- Cheque Electrónico (E-check): Una versión digital del cheque físico.
- Cash Management: Métodos de pago orientados a la gestión de efectivo, generalmente para clientes corporativos o de mayor volumen.
La variedad de opciones busca facilitar a los usuarios el cumplimiento de sus obligaciones de pago de manera conveniente y segura.
Preguntas Frecuentes sobre EdERSA
A continuación, respondemos algunas de las preguntas más comunes sobre EdERSA, basándonos en la información proporcionada:
¿Quién controla a EdERSA?
EdERSA, como empresa privada distribuidora de energía eléctrica en Río Negro, está controlada por un marco regulatorio que incluye el Contrato de Concesión y un Reglamento de Suministro detallado. La supervisión del cumplimiento de estas normativas y la calidad del servicio recae en la Autoridad de Aplicación provincial, que interviene en procesos como la gestión de quejas y la habilitación del Libro de Quejas.
¿Cómo pagar la factura de EdERSA?
Existen diversas formas de pago: en efectivo (solo en bocas externas), débito automático, cheque físico (NO A LA ORDEN y coincidencia de titularidad), depósito o transferencia bancaria, transferencia electrónica, pago online (web y app), a través de sistemas como Pago Mis Cuentas (Red BANELCO) y Pagos Link (Red LINK), cheque electrónico (E-check) y Cash Management.
¿Dónde están las oficinas o áreas de operación de EdERSA?
La sede central de EdERSA se encuentra en Cipolletti. La empresa divide su vasta área de concesión (casi toda Río Negro) en tres regiones principales: Centro (Cipolletti), Sur-Andina (El Bolsón) y Atlántica (Viedma). Cuenta con 15 sucursales de atención al público en diversas ciudades y 28 centros de gestión en localidades más pequeñas, además de administrar la infraestructura de redes de transporte y distribución.
¿Cómo comunicarse con EdERSA para reclamos o consultas?
El principal canal de comunicación es el sistema automático multiplataforma SARA. Se puede contactar a SARA por teléfono (08102229500), a través del Asistente Virtual en la web, la Oficina Virtual (con registro) o la aplicación móvil. SARA es esencial para reportar emergencias como cortes de servicio o peligros en la vía pública, ya que registra la información del usuario y coordina la respuesta de las cuadrillas operativas en tiempo real.
En resumen, EdERSA opera bajo un estricto control normativo que busca asegurar la calidad del servicio y la protección de los derechos de los usuarios en la provincia de Río Negro. Los mecanismos de facturación transparente, las opciones de pago, los canales de comunicación como el sistema SARA y la obligación de atender y gestionar reclamos forman parte de este marco regulatorio que rige la concesión.
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